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电动自行车怎么上牌?怎么买保险?

2017-03-30 10:17:21 浙江人禾电子有限公司官网 已读

电动自行车怎么上牌?怎么买保险?超标电动车还能否上路?清远市法制局牵头组织市公安局、市工商局和市质监局3部门对《清远市电动自行车管理办法(修改稿)》(下面简称《规定》)举行听证会,11名听证代表参加,就自己关心的问题进行陈述。人性化、多元化执法,限制执法人员的自由裁量权等在代表中获得高呼声。听证会上,交警支队副支队长罗伟明也就市民关心的几大问题进行了回应。

“设立缓冲区,执法手段应多元化、人性化”

超标电动车

“设立缓冲区,执法手段应多元化、人性化”

市民代表抢先发言,建言“设置专门的非机动车道”

“设立缓冲区,执法手段应多元化、人性化”

看了媒体报道后,市民代表熊用武主动申请了听证资格。熊用武是湖北人,在清远从事工程开发多年,并常年出差在外,对其它城市的电动车管理有着自己的见解。

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“骑电动车者,多为老人和妇女,他(她)们机敏度较低且反应较慢,容易出现交通事故。”熊用武率先抢麦说,他支持电动车上牌加强管理,同时建议相关部门完善电动车保险领域,保护市民的合法权益。

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熊用武觉得不够尽兴,补充说“就清远而言,电动车管理的难点在流通领域,而缺乏专用车道是流通领域易引发事故的根本原因。”在广西南宁,政府为规范电动车骑行,设置了专门的非机动车道,他建议市政府在完善电动自行车管理规定的同时,效仿南宁设置非机动车道。

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陈述人罗伟明回应,受历史条件限制,目前在清远建非机动车道存在很大难度,如旧城,本来就存在路窄车多的情况,再在路面设立非机动车道,会加剧拥堵。

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市民代表赵冲第二个发言。他与熊用武是仅有的两位主动申请听证的市民。

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坐在角落的赵冲嗓门洪亮,他一开口“这要取决于相关部门规范电动自行车的决心如何?”赵冲话锋一转,强调除了拥有大的决心外,政府应给予一定的缓冲期,令市民从不理解到理解,再到接受和遵守。尤其是执法手段应多元化、人性化。

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赵冲介绍自己是江苏无锡人,在清远定居多年。“无锡那边的执法手段并非是扣分、罚款甚至行政拘留一刀切,而是优先采取教育警示的怀柔策略。”赵冲举例,查到超标电动车,除对车主进行口头教育外,还责令其充当临时交通岗,“直至抓到下一位超标电动车车主,即可结束‘惩罚’”,他认为,时间成本、换位思考等均可以纳入到执法手段中。

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市人大代表:限制执法人员的自由裁量权

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市人大代表刘华杰也认为《规定》中的处置措施过于模糊,有些甚至过于严苛。“《规定》应该结合清远实际,反映清远特色,而不是照搬照抄上位法。”刘华杰建议,针对处置措施模糊的,应在考虑清远实情的基础上进一步细化,避免给予执法者过大的自由裁量权;对惩罚力度过于严苛的,应考虑“缓刑处理”,既能保护企业、公司的积极性,也利于《规定》的普及和推广。

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“执法人员的自由裁量权不能太大,否则容易造成市民不满,激化矛盾。明确处罚标准,执法有据,警察也容易做。”他表示。

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专家代表、市政府法律顾问吕国昌也提出,《规定》尚需要进一步完善和细化,对于一些用意很好,但执行起来找不到明确法律依据的,希望能够明确补充条款或予以删除,否则将可能出现处罚时无法可依的局面,损害执法的权威性。他还列举了《规定》的第二十四条和第二十五条几项存在上述问题的条款。

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“电动自行车管理横向参照的法律很多,但是没有纵向对应的法律,在没有上级法的情况下,要有其他补充办法;如果不能明确处罚标准,就不要写进去。”他建议。

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陈述人回应,有些行为目前确实没有明确的处罚标准,听证会后将会研究完善。

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罗伟明作为听证会陈述人之一,就市民关心的问题,他也进行了回应

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1、《规定》实施后,电动自行车上牌怎么办?

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电动自行车所有人应当自购车之日起20日内,向公安机关交通交通管理部门申请登记,现场交验车辆,并且提交下列材料:本人合法有效的身份证明原件和复印件;电动自行车发票或者车辆合法来历证明原件和复印件;车辆整车出厂合格证明原件和复印件;车辆相片两张。代办还需提交代办人身份证明(原件+复印件)1件。材料齐全并且属于产品目录范围内的电动自行车,当场办理登记手续,发放电动自行车号牌和行驶证。

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以前购买的电动车怎么办?符合规定的,提供上述材料,照常办理上牌手续。购车发票、出厂合格证等已遗失的,需找商家补办后再进行登记上牌。

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怎么收费?按省物价局有关规定,电动自行车牌证费,注册登记时收取30元/套,包括反光号牌、固封装置、安装支架、行驶证、登记证。临时号牌5元/张。

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2、超标电动车怎么办?

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超标电动车不属于电动自行车范畴,不予进行电动车登记;同时,因其未列入《广东省电动自行车生产企业及产品目录》,交警部门也无法为其办理机动车登记(无法手动输入,只能选择已有项目)。故,除非省相关规定改变,清远市将无法实现超标电动车上牌。

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超标电动车参照摩托车管理,上路将面临两种处罚办法:无摩托车驾驶证,属于无证驾驶,处罚款1000元,可以并处15日以下拘留;持摩托证驾驶证,按驾驶无号牌车辆处罚,罚款200元,记12分。两种情形都会对车辆实施暂扣。

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3、设不设过渡期?

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作为生产企业听证代表,雅迪公司因故未出席该听证会。

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但是,出于人性化考虑,在执法初期,交警部门会议宣传教育为主。

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4、电动车怎么买保险?

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《规定》第七条,鼓励电动自行车所有人购买相关保险。清远市交警部门已出面协调,和保险公司达成协议,电动自行车登记上牌后可购买保险,年收费50元,最高赔付额度可达到15万元。

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幕后

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仅2名市民代表报名参与听证

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备受关注的《清远市电动自行车管理规定》听证会昨日举行。与微信端破万阅读量及热烈回复形成反差的是,现场仅2名市民代表报名参与听证。

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今年2月15日,市法制局发布听证公告,凡年满18岁的公民均可申请参加听证。“截止3月3日申请截止时间,仅2位市民报名,”市法制局法律事务科科长苏宏海介绍说,这2位市民通过网络渠道申请,且经法制局审核合格后获得听证资格。“另外还有2名电动车经销商负责人主动申请了该听证资格。”

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主动申请报名人数不够怎么办?苏宏海表示可采取邀约的方式。昨日上午,听证会现场除邀约2位市民作为听证代表,还邀请了来自人大、政协、业务主管部门、市电动车生产企业以及销售单位代表,共计11人出席了听证。

“设立缓冲区,执法手段应多元化、人性化”

2013年6月,清远市公安局、工商局、经信局、质监局、环保局已经联合印发《清远市在用超标电动自行车过渡期管理办法》,规定了2年的过渡期。此次不再设置过渡期,以免出现问题解决不了就推迟解决,部分商家和市民抱着侥幸心理继续购买超标电动车。

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全市电动车总数约19.82万辆,约83%超标

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据交警部门提供的数据,目前,全市电动车总数约19.82万辆,其中已登记上牌的电动自行车、未登记上牌的电动自行车、超标电动车比例约为0:17:83,超标电动车约16.42万辆,电动自行车登记上牌率约0。2015年全年,电动自行车交通事故27起,死亡7人,受伤31人,涉及电动自行车受伤人数、死亡人数分别占全市事故总数的3.68%、3.10%。

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